19 dự án dính nhiều vi phạm
Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện một số thiếu sót, vi phạm liên quan, đặc biệt là đối với 19 dự án xây dựng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ phát hiện 7 dự án hạn chế, thiếu sót về quy hoạch xây dựng. Thời điểm quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, vị trí đất thực hiện dự án không phù hợp, đồng bộ; quy định chi tiết xây dựng dự án tỷ lệ 1/500 còn một số chỉ tiêu chưa đảm bảo. Thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư của một số dự án chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sau đó mới được điều chỉnh, cập nhật.
4 dự án vi phạm trong việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu. 16 dự án thiếu sót trong việc xác định tiền sử dụng đất; phân tích, lựa chọn tài sản so sánh không đảm bảo phù hợp với quy định; xác định một số khoản doanh thu, chi phí không có cơ sở; chưa tiến hành xác định lại tiền sử dụng đất, chi phí xây dựng theo thiết kế cơ sở được thẩm định.
Thanh tra Chính phủ còn phát hiện 5 dự án chậm phê duyệt giá đất, xác định bổ sung tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc giao đất bổ sung. Trong đó có dự án đã giao đất từ năm 2018 nhưng đến khi kết thúc thanh tra (5/2023) chưa phê duyệt giá đất (Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A- Khu đô thị phía bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối).
11 dự án bị thanh tra kết luận chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư hoặc chưa thực hiện đúng mục tiêu ưu tiên xây dựng nhà ở công nhân, nhà ở xã hội trước nhà ở thương mại; chưa thực hiện nghiệm thu, quyết toán, bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho địa phương quản lý.
Kết luận thanh tra nêu rõ, một số chủ đầu tư chưa tuân thủ quy định về điều kiện chuyển nhượng nhà đất đối với khu vực có yêu cầu phải xây dựng nhà ở trước khi chuyển nhượng, mà chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền; thi công xây dựng nhưng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng quy hoạch được phê duyệt.
Để xảy ra những hạn chế, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên phụ trách lĩnh vực; Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Hưng Yên thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó giám đốc phụ trách lĩnh vực các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã thời kỳ liên quan.
Xác định lại tiền sử dụng đất hàng loạt dự án
Về kiến nghị xử lý, đối với dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở như Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị phố Nối. Thanh tra Chính phủ đề nghị các cơ quan chức năng rà soát hồ sơ pháp lý để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30.6.2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.
Đối với 3 dự án: Khu nhà ở Hoàng Anh; Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên; đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại, nhà ở đô thị, Thanh tra Chính phủ cho biết, đến thời điểm thanh tra, các dự án cơ bản hoàn thành, chủ đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước hoặc đã bán chuyển nhượng nhà, đất cho hộ gia đình, cá nhân. Việc đấu thầu dự án có sử dụng đất nhằm lựa chọn chủ đầu tư có năng lực thực hiện dự án, thời điểm lựa chọn chủ đầu tư chưa liên quan tới việc tính giá đất khi được giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sau này.
Đối với dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc bổ sung, điều chỉnh, ủy quyền từ chủ đầu tư cho đơn vị thực hiện dự án trong quyết định chủ trương đầu tư và giao đất cho đơn vị thực hiện dự án để xử lý, thu nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có), đảm bảo không để thất thoát ngân sách nhà nước.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo kiểm tra, rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất tại các lần giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất đối với một số dự án có hạn chế, thiếu sót, đảm bảo tính đúng, tính đủ, đúng thời điểm có hiệu lực pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước đối với các dự án: Dự án Tòa nhà hỗn hợp cao tầng và khu nhà ở để bán; dự án Xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Minh Quang; dự án mở rộng Khu công nghiệp Thăng Long II (Thăng Long giai đoạn 2); dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc; cụm công nghiệp Minh Khai mở rộng; dự án Khu nhà ở và Trung tâm thương mại phố Nối; dự án Khu nhà ở Hoàng Anh; dự án Trung tâm thương mại và nhà ở biệt thự Phố Hiến; dự án Khu nhà ở, dịch vụ khu công nghiệp phố Nối; dự án Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên; dự án Trung tâm thương mại và nhà ở Như Quỳnh; dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, bến xe khách Mỹ Hào và nhà máy cấp nước sạch Bình Minh Hưng Yên; dự án Khu nhà ở Phúc Thành; dự án Xây dựng khu nhà ở liền kề để bán.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị cơ quan chức năng tỉnh Hưng Yên xem xét, xử lý việc chậm tiến độ theo quy định pháp luật đối với việc đầu tư các dự án có nguyên nhân khách quan; kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của một số dự án, đánh giá nguyên nhân và có biện pháp xử lý nghiêm việc chậm tiến độ theo quy định đối với hạng mục Trung tâm thương mại thuộc dự án Khu nhà ở và Trung tâm thương mại phố Nối do Công ty TNHH An Phát làm chủ đầu tư; hạng mục Khu Nhà ở cho người thu nhập thấp phải ưu tiên đầu tư nhưng chưa tiến hành xây dựng tại dự án Khu nhà ở, dịch vụ khu công nghiệp phố Nối (Phố Nối House) do Công ty cổ phần Du lịch và thương mại Tân Sáng làm chủ đầu tư.
Bên cạnh đó, cơ quan chức năng tỉnh xem xét, xử lý việc chậm tiến độ hạng mục tòa trung tâm thương mại, nhà chung cư 9 tầng trên khu đất HH1 chưa thi công xây dựng tại dự án Trung tâm thương mại và nhà ở Như Quỳnh do Công ty cổ phần Cơ khí xây dựng công trình I làm chủ đầu tư; xem xét, đánh giá năng lực thực hiện của chủ đầu tư dự án Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên, có biện pháp xử lý theo quy định.
Các cơ quan liên quan cần xác định số tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa, thu ngân sách bổ sung đối với 2 dự án được kiểm tra, với số tiền tạm tính là gần 4 tỉ đồng tại dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc và dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, bến xe khách Mỹ Hào.
Nguồn: thuongtruong.com.vn
