Thị trường trái phiếu cần một cơ chế quản lý tài sản bảo đảm chuyên nghiệp
Sau giai đoạn tăng trưởng nóng năm 2021 với tổng giá trị phát hành trái phiếu doanh nghiệp đạt khoảng 723.000 tỷ đồng, thị trường bước vào thời kỳ điều chỉnh mạnh từ năm 2022 khi nhiều doanh nghiệp chậm thanh toán gốc, lãi và phải đàm phán gia hạn trái phiếu. Từ năm 2024 đến nay, thị trường từng bước phục hồi nhưng niềm tin của nhà đầu tư vẫn phụ thuộc lớn vào chất lượng tài sản bảo đảm và tính minh bạch của doanh nghiệp phát hành.
Trong bối cảnh đó, trong khuôn khổ Phiên họp thường kỳ tháng 7 vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn đã trình bày tời trình, theo đó, nêu rõ, dự luật tập trung sửa đổi các nội dung để kịp thời thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng, đảm bảo phù hợp với quá trình sắp xếp bộ máy tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và của Ngân hàng Nhà nước để xử lý các vấn đề cấp bách; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo cơ sở để khơi thông nguồn vốn, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số và kịp thời xử lý những thiếu hụt về khuôn khổ pháp lý liên quan đến phòng, chống rửa tiền. Đáng chú ý, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn nhấn mạnh việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng lần này tập trung bổ sung nội dung “đại lý quản lý tài sản bảo đảm của trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ”.
Theo đó, việc Ngân hàng Nhà nước đề xuất bổ sung quy định về đại lý quản lý tài sản bảo đảm của trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ khi sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng. Đây được xem là bước hoàn thiện khung pháp lý nhằm tạo một chủ thể độc lập quản lý, giám sát và hỗ trợ xử lý tài sản bảo đảm trong suốt vòng đời trái phiếu, thay vì để doanh nghiệp tự quản lý như hiện nay.
Hoàn thiện “mảnh ghép” còn thiếu của Luật Các tổ chức tín dụng, tăng niềm tin cho nhà đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp huy động vốn
Theo các chuyên gia, việc có một tổ chức chuyên nghiệp quản lý tài sản bảo đảm sẽ giúp hạn chế tình trạng tài sản bị định giá không sát thực tế, chồng chéo nghĩa vụ bảo đảm hoặc gặp khó khăn khi xử lý nếu doanh nghiệp mất khả năng thanh toán.
Hiệp hội Thị trường Trái phiếu Việt Nam (VBMA) nhấn mạnh, để thị trường phát triển bền vững, bên cạnh việc nâng cao chất lượng doanh nghiệp phát hành cần tăng cường minh bạch thông tin, chuẩn hóa hoạt động quản lý tài sản bảo đảm và bảo vệ tốt hơn quyền lợi của trái chủ. Khi quyền của nhà đầu tư được bảo đảm rõ ràng hơn, chi phí huy động vốn của doanh nghiệp cũng có điều kiện giảm xuống, góp phần khơi thông kênh vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.
Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 đã mở rộng nhiều hoạt động cung ứng dịch vụ của tổ chức tín dụng, tuy nhiên chưa có quy định riêng về đại lý quản lý tài sản bảo đảm đối với trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ.
Việc bổ sung nội dung này không chỉ mở rộng phạm vi dịch vụ của các tổ chức tín dụng đủ điều kiện mà còn tạo cơ sở pháp lý cho việc giám sát, quản lý và xử lý tài sản bảo đảm theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch hơn.
Nếu được Quốc hội thông qua tại kỳ họp tháng 8 tới, quy định mới sẽ trở thành một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng thị trường trái phiếu doanh nghiệp, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư và thúc đẩy thị trường vốn phát triển an toàn, bền vững.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
