Nhiều thiếu sót, vi phạm về quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất
Theo kết luận, qua thanh tra trực tiếp 23 dự án, cơ quan chức năng xác định có tới 9 dự án vi phạm về quy hoạch, 8 dự án vi phạm trong giao đất, cấp giấy chứng nhận, 21 dự án sai phạm trong xác định nghĩa vụ tài chính và 12 dự án vi phạm trật tự xây dựng, cho thấy mức độ phổ biến và nghiêm trọng của các sai phạm trong lĩnh vực này .
Một trong những nội dung nổi bật là sai phạm trong xác định tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, lĩnh vực có nguy cơ thất thoát ngân sách lớn. Có 21/23 dự án được kiểm tra đều có sai sót như áp dụng sai phương pháp định giá, sử dụng dữ liệu so sánh không đúng quy định, tính cả thuế VAT vào giá đất, không xác định đầy đủ chi phí – doanh thu, không thu hồi giá trị hạ tầng Nhà nước đã đầu tư.
Bên cạnh đó, tình trạng nợ tiền sử dụng đất và chậm tiến độ dự án cũng được chỉ rõ với các tên cụ thể. Tại thời điểm thanh tra, có 2 dự án còn nợ tiền sử dụng đất gồm Dự án Khu nhà ở thấp tầng Nam Thanh và Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng.
Đồng thời, có 5 dự án chậm tiến độ so với phê duyệt, bao gồm Dự án Khu đô thị mới Thanh Lâm - Đại Thịnh 2, Dự án Khu đô thị mới Hạ Đình, Dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp và nhà ở cao tầng tại xã Tứ Hiệp, Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng và Dự án Khu nhà ở Phú Mỹ . Việc các dự án này chậm triển khai không chỉ gây lãng phí đất đai mà còn làm gia tăng áp lực về nhà ở và hạ tầng đô thị.
Một trong những dự án tiêu biểu bị nêu tên trong kết luận lần này là Dự án Làng Việt kiều Châu Âu (tại Khu đô thị Mỗ Lao, phường Hà Đông) do Công ty TSQ Việt Nam làm chủ đầu tư.
Theo kết luận của TTCP, dự án này đã để xảy ra những sai phạm đáng kể trong việc chấp hành quy hoạch xây dựng và quản lý sử dụng đất. Cụ thể, chủ đầu tư đã có những điều chỉnh trong quá trình thi công không phù hợp với quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt ban đầu. Những sai phạm liên quan đến mật độ xây dựng, việc sử dụng các diện tích đất công cộng và chuyển đổi công năng một số hạng mục công trình mà chưa được sự chấp thuận đầy đủ của cơ quan có thẩm quyền.
Tại Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City), UBND tỉnh Hà Tây trước đây giao Công ty Cổ phần Sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư khi không đảm bảo năng lực tài chính theo quy định.
Chủ đầu tư đã ký hợp đồng chuyển nhượng, bán nhà, vay vốn, phát hành trái phiếu, thu hơn 8,4 nghìn tỷ đồng nhưng sử dụng hơn 5,3 nghìn tỷ đồng cho mục đích khác, dẫn đến thiếu vốn, chậm tiến độ, chưa bàn giao hơn 750 căn hộ, phát sinh khiếu kiện, gây lãng phí đất đai. Vụ việc có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, cần chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý.
Hàng loạt dự án lớn khác cũng bị chỉ ra sai phạm như Dự án Artemis, Dự án Khu hỗn hợp 120 Định Công, Dự án số 83 Hào Nam, Dự án tại số 1 Giáp Nhị, Dự án Panorama Hà Nội, Dự án Chelsea Residences, Dự án Hồ Gươm Plaza… Các dự án này có nhiều vi phạm như điều chỉnh quy hoạch không đúng quy định, cấp phép xây dựng không phù hợp quy hoạch, xây dựng sai phép, tăng số căn hộ khi chưa được phê duyệt, đưa dân vào ở khi chưa nghiệm thu phòng cháy chữa cháy. Đáng chú ý, có tình trạng hợp thức hóa sai phạm bằng việc điều chỉnh giấy phép sau khi công trình đã xây dựng sai, làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng .
Chuyển hồ sơ dự án có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng sang Bộ Công an
Trên cơ sở kết luận, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND thành phố Hà Nội rà soát toàn diện việc quản lý, sử dụng đất đai, đặc biệt là đất sau cổ phần hóa; giải quyết dứt điểm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân; bố trí đủ quỹ đất và nguồn lực phát triển nhà ở xã hội; siết chặt công tác quy hoạch, hạn chế điều chỉnh tùy tiện; tăng cường quản lý trật tự xây dựng, xử lý nghiêm vi phạm.
Về tài chính, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND Thành phố chỉ đạo kiểm tra, rà soát, xử lý theo quy định đối với số tiền 106,228 tỷ đồng, trong đó nợ tiền sử dụng đất và tiền chậm nộp của 2 dự án (Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng số tiền 1,906 tỷ đồng; Dự án Khu nhà ở thấp tầng Nam Thanh số tiền 69,832 tỷ đồng), sau 6 tháng kể từ ngày ban hành kết luận thanh tra, nếu chủ đầu tư không thực hiện thì UBND thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Tiền sử dụng đất đối với diện tích chuyển nhượng thực tế tăng so với diện tích đã được cơ quan chức năng xác định tiền sử dụng đất tại Dự án Tòa nhà hỗn hợp Đài PTTH Hà Nội, số tiền tạm tính 34,49 tỷ đồng.
UBND thành phố Hà Nội tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm đã chỉ ra qua thanh tra để xử lý theo đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc liên quan đến Dự án khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City) do Công ty cổ phần Sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư đến Bộ Công an xem xét điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật do có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, liên quan đến việc sử dụng vốn sai mục đích, gây thiệt hại lớn và phát sinh khiếu kiện.
Ngoài ra, nhiều nội dung được giao cho các bộ, ngành liên quan như Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính phối hợp xử lý theo thẩm quyền.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
