Theo Hiệp hội, việc luật hóa sẽ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ để mở rộng nguồn cung chỗ ở cho học sinh, sinh viên, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Cần xác định rõ ký túc xá là một loại hình nhà ở xã hội
Trong văn bản góp ý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), HoREA cho rằng nhu cầu chỗ ở của học sinh, sinh viên tại các đô thị lớn, trung tâm giáo dục và đào tạo ngày càng tăng, nhưng hệ thống ký túc xá hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế.
Theo Hiệp hội, nhiều cơ sở giáo dục vẫn thiếu quỹ nhà ở dành cho người học, khiến phần lớn sinh viên phải thuê trọ tại các khu dân cư với chất lượng không đồng đều, chi phí ngày càng tăng và điều kiện sinh hoạt còn nhiều hạn chế.
Từ thực tiễn đó, HoREA kiến nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định xác định ký túc xá học sinh, sinh viên là một bộ phận của hệ thống nhà ở xã hội, qua đó tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong quá trình đầu tư, quản lý và vận hành.
Theo Hiệp hội, việc luật hóa loại hình này sẽ giúp các địa phương chủ động hơn trong công tác quy hoạch quỹ đất, huy động nguồn lực đầu tư và phát triển đồng bộ hạ tầng phục vụ giáo dục.
HoREA cho rằng cùng với việc xác định rõ vị trí pháp lý của ký túc xá, dự thảo Luật cần bổ sung các quy định về cơ chế đầu tư để tạo điều kiện huy động nhiều nguồn lực tham gia phát triển.
Theo Hiệp hội, ngoài nguồn vốn đầu tư công, cần nghiên cứu cơ chế khuyến khích các cơ sở giáo dục, doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư xây dựng, cải tạo và khai thác hệ thống ký túc xá theo đúng quy định của pháp luật.
Việc đa dạng hóa nguồn lực đầu tư sẽ góp phần giảm áp lực đối với ngân sách nhà nước, đồng thời đẩy nhanh tiến độ phát triển quỹ nhà ở phục vụ học sinh, sinh viên trong bối cảnh số lượng người học tiếp tục tăng qua từng năm.
HoREA cũng cho rằng các quy định liên quan đến quản lý, khai thác và sử dụng ký túc xá cần được xây dựng theo hướng minh bạch, bảo đảm đúng mục đích phục vụ người học và sử dụng hiệu quả tài sản công.
Đồng bộ với chính sách phát triển nhà ở xã hội
Theo HoREA, ký túc xá không chỉ là nơi ở mà còn là một thiết chế phục vụ giáo dục, góp phần tạo môi trường học tập, sinh hoạt ổn định cho học sinh, sinh viên.
Trong bối cảnh giá thuê nhà tại nhiều đô thị lớn liên tục tăng, việc mở rộng hệ thống ký túc xá sẽ giúp giảm chi phí sinh hoạt cho người học và gia đình, đặc biệt là sinh viên đến từ các địa phương khác hoặc các gia đình có thu nhập thấp.
Hiệp hội nhận định đây cũng là một giải pháp góp phần bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục, hạn chế tình trạng sinh viên phải thuê các khu nhà trọ không bảo đảm điều kiện an toàn, vệ sinh hoặc phòng cháy, chữa cháy.
Đồng thời, việc phát triển hệ thống ký túc xá đạt chuẩn còn tạo điều kiện để các trường đại học, cao đẳng nâng cao chất lượng đào tạo, thu hút người học và phát triển bền vững.
HoREA cho rằng việc bổ sung quy định về ký túc xá học sinh, sinh viên vào Luật Nhà ở sẽ góp phần hoàn thiện chính sách phát triển nhà ở xã hội theo hướng toàn diện hơn.
Theo Hiệp hội, hệ thống nhà ở xã hội không chỉ phục vụ người thu nhập thấp hay công nhân mà còn cần đáp ứng nhu cầu của các nhóm đối tượng đặc thù, trong đó học sinh, sinh viên là một trong những nhóm cần được ưu tiên.
Hiệp hội kiến nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định liên quan để bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Nhà ở với các quy định về giáo dục, đầu tư công và quản lý tài sản công, qua đó tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho việc phát triển hệ thống ký túc xá trong thời gian tới.
Theo HoREA, khi cơ chế được hoàn thiện, các địa phương và cơ sở giáo dục sẽ có thêm điều kiện để mở rộng quỹ nhà ở phục vụ người học, góp phần nâng cao chất lượng an sinh xã hội và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
