Vì môi trường kinh doanh lành mạnh: Bộ chức năng phải vào cuộc rốt ráo, không đẩy việc

Quy định liên quan đến tỷ lệ nội địa hóa không còn tính pháp lý nhưng vẫn tồn tại 7 năm qua, cho thấy sức ì về môi trường kinh doanh nếu cơ quan chức năng không rốt ráo.

Tại họp báo thường kỳ ngày 12/1/2022, Thứ trưởng Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết, quy định về cách tính tỷ lệ nội địa hoá linh kiện, cụm linh kiện ô tô được thực hiện từ năm 2004. Tới nay sau gần 20 năm đã cho thấy nhiều nội dung không còn phù hợp thực tế, cần sửa đổi, bãi bỏ để phù hợp với các hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký. Do các quy định liên quan tới tỷ lệ nội địa hóa đã không còn phù hợp, nên ông Đỗ Thắng Hải đồng tình về việc bãi bỏ quy định này.

“Bộ Khoa học và Công nghệ cũng nhận thấy những tồn tại này và đang trong quá trình chỉnh sửa. Là cơ quan quản lý Nhà nước lĩnh vực công nghiệp, sản xuất ô tô, Bộ Công Thương sẽ cùng Bộ Khoa học và Công nghệ chỉnh sửa các quy định này", ông Hải nói.

Trên thực tế, sản xuất lắp ráp ô tô hiện là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư tại Nghị định số 116/2017/NĐ-CP và Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2017/NĐ-CP và mọi doanh nghiệp muốn sản xuất lắp, ráp ô tô tại Việt Nam đều phải chấp hành.

Tại Điểm đ khoản 1 Điều 29 Nghị định 116/2017, Chính phủ cũng “giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành phương pháp xác định tỷ lệ giá trị sản xuất trong nước đối với ô tô”.

Còn nhớ, tại phiên họp ngày 15/4/2021, để triển khai công việc của Chính phủ sau khi được kiện toàn tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, Chính phủ đã đề ra một số quan điểm, định hướng trong công tác chỉ đạo, điều hành.

Đó là “đẩy mạnh việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách để huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ phát triển đất nước. Tích cực hơn nữa trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh bằng thể chế, cơ chế, chính sách phù hợp; chủ động xử lý hiệu quả những vấn đề tồn đọng kéo dài.

Chủ động xử lý công việc theo thẩm quyền, tăng cường phối hợp, không đùn đẩy trách nhiệm; bảo đảm hiệu quả, thực chất, tránh phô trương, hình thức.

Theo yêu cầu của Chính phủ, “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật; theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích đổi mới, sáng tạo. Các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục và khẩn trương rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công, theo dõi, tổ chức thực hiện để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển”.

Tiếp đó, tại Nghị Quyết số 02/NQ-CP, ngày 10/01/2022 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cáo năng lực cạnh tranh trong môi trường quốc gia năm 2022, Chính phủ yêu cầu các Bộ ngành chú trọng thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong đó có “cắt giảm danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh” và “tập trung dỡ bỏ rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý, khác biệt của các quy định pháp luật.”

Quy chiếu vào ngành công nghiệp ô tô, để tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp ô tô phát triển theo xu thế hội nhập (phục vụ xuất khẩu, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu) trong bối cảnh hiện nay đáp ứng các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 do Chính phủ ban hành, theo thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ được giao, Bộ Khoa học và Công nghệ cần sớm bãi bỏ các quy định nêu trên theo tinh thần các Nghị quyết trên của Chính phủ, đảm bảo sự thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật.

Căn cứ ban hành quy định về tỷ lệ nội địa hóa với ô tô và mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu trước đây là dựa vào Quyết định175/2002/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 và Quyết định 177/2004/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến 2020.

Tuy nhiên, hiện nay Quyết định số 1168/2014/QĐ-TTg đã thay thế toàn bộ Quyết định số 175/2002/QĐ-TTg.
Đồng thời, Quyết định số 1211/2014/QĐ-TTg ngày 24/7/2014 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã thay thế Quyết định số 177/2002/QĐ-TTg.
Tiếp đó, Nghị quyết 63/NQ-CP ngày 26/8/2019 đã chấm dứt hiệu lực Quyết định số 1211/2014/QĐ-TTg
Thêm vào đó, Quyết định số 1168/2014/QĐ-TTg cũng sử dụng khái niệm “tỷ lệ giá trị sản xuất chế tạo trong nước đối với sản xuất ô tô” thay thế cho khái niệm “tỷ lệ nội hóa ô tô” tại Quyết định 175/2002/QĐ-TTg.

Như vậy, theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, khi Quyết định 175/2002/QĐ-TTg và Quyết định 177/2004/QĐ-TTg hết hiệu lực, các văn bản pháp luật của Bộ Khoa học Công nghệ ban hành dựa trên các căn cứ này là Quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN, Quyết định số 05/2005/QĐ-BKHCN và Thông tư 05/2012/TT-BKHCN quy định về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hoá đối với ô tô và mức độ rời rạc của linh kiện cũng hết hiệu lực.

Thanh Hương

Tin liên quan
 
  • Chính sách tốt nhưng thiết kế chính sách không phù hợp làm méo mó môi trường kinh doanh
     
  • Thủ tướng: Tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng để doanh nghiệp phát triển và hội nhập quốc tế
     
  • Doanh nghiệp châu Âu lạc quan về môi trường kinh doanh của Việt Nam
     
Tin liên quan
Tin khác
Ngành cảng biển giữ đà tăng trưởng giữa 'bão' địa chính trị toàn cầu
Ngành cảng biển giữ đà tăng trưởng giữa 'bão' địa chính trị toàn cầu

Dù thương mại quốc tế đang chịu tác động mạnh từ xung đột địa chính trị, giá dầu leo thang và nguy cơ lạm phát quay trở lại, ngành cảng biển Việt Nam vẫn được đánh giá duy trì nền tảng tăng trưởng tương đối tích cực nhờ xuất nhập khẩu mở rộng, dòng vốn FDI gia tăng và xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đổi mới mô hình phát triển đất nước là yêu cầu tất yếu, doanh nghiệp tư nhân phải trở thành lực lượng tiên phong
Đổi mới mô hình phát triển đất nước là yêu cầu tất yếu, doanh nghiệp tư nhân phải trở thành lực lượng tiên phong

Theo Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị, mô hình phát triển trong giai đoạn mới phải dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển con người toàn diện, đồng thời hài hoà giữa phát triển kinh tế và phát triển văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh quốc gia.

Xuất khẩu sợi tăng tốc, may mặc chững lại giữa áp lực lạm phát toàn cầu
Xuất khẩu sợi tăng tốc, may mặc chững lại giữa áp lực lạm phát toàn cầu

Ngành dệt may Việt Nam đang bước vào giai đoạn tăng trưởng chậm lại trong bối cảnh áp lực lạm phát toàn cầu gia tăng, nhu cầu tiêu dùng suy yếu và cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt. Dù vậy, triển vọng dài hạn của ngành vẫn được đánh giá tích cực nhờ xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc.

Ngành cá tra trước 'cơn gió ngược' từ giá dầu và thương mại toàn cầu
Ngành cá tra trước 'cơn gió ngược' từ giá dầu và thương mại toàn cầu

Triển vọng xuất khẩu cá tra Việt Nam năm 2026 được đánh giá tiếp tục duy trì tích cực nhờ nhu cầu ổn định tại nhiều thị trường trọng điểm, đặc biệt là Mỹ. Tuy nhiên, ngành cũng đang đối mặt với hàng loạt thách thức mới từ biến động địa chính trị, chi phí đầu vào leo thang và cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trường quốc tế.

Định hình cục diện mới và chiến lược quản trị rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp
Định hình cục diện mới và chiến lược quản trị rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp

TP.HCM đang đứng trước nhiều cơ hội lớn, mở ra môi trường đầu tư đầy tiềm năng từ cải cách thể chế và cơ chế đặc thù. Tuy nhiên, đi cùng với làn sóng đầu tư chất lượng cao là những thách thức lớn về sự thay đổi chính sách thuế, tiêu chuẩn vận hành và rủi ro pháp lý xuyên suốt, đòi hỏi cộng đồng doanh nghiệp phải chủ động nâng cao năng lực quản trị và tuân thủ để thích ứng hiệu quả.

TP.HCM kích hoạt hệ sinh thái tài chính hàng hải
TP.HCM kích hoạt hệ sinh thái tài chính hàng hải

Hệ sinh thái Tài chính Hàng hải Quốc tế được kỳ vọng giúp nội địa hóa dòng vốn và dịch vụ tài chính hàng hải, cũng như đặt nền móng để TP.HCM vươn lên nhóm trung tâm hàng hải hàng đầu khu vực.

TP.HCM ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tầm thấp, hướng tới trung tâm UAV đầu tiên của Việt Nam
TP.HCM ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tầm thấp, hướng tới trung tâm UAV đầu tiên của Việt Nam

TP.HCM đặt kế hoạch đưa kinh tế tầm thấp trờ thành một ngành kinh tế - kỹ thuật mới, có sức lan tỏa, tạo động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế, nâng cao năng suất các ngành truyền thống.

Đa dạng hóa các kênh dẫn vốn trở thành yêu cầu cấp thiết cho mục tiêu tăng trưởng
Đa dạng hóa các kênh dẫn vốn trở thành yêu cầu cấp thiết cho mục tiêu tăng trưởng

Theo các chuyên gia mục tiêu duy trì mức tăng trưởng hai con số từ nay đến năm 2045 là một thách thức lớn. Để hiện thực hóa con số này, nhu cầu nguồn vốn trong giai đoạn 20 năm tới sẽ rất cao.

Tin mới
Đọc nhiều
Xu hướng đọc