Vì môi trường kinh doanh lành mạnh: Bộ chức năng phải vào cuộc rốt ráo, không đẩy việc

Quy định liên quan đến tỷ lệ nội địa hóa không còn tính pháp lý nhưng vẫn tồn tại 7 năm qua, cho thấy sức ì về môi trường kinh doanh nếu cơ quan chức năng không rốt ráo.

Tại họp báo thường kỳ ngày 12/1/2022, Thứ trưởng Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết, quy định về cách tính tỷ lệ nội địa hoá linh kiện, cụm linh kiện ô tô được thực hiện từ năm 2004. Tới nay sau gần 20 năm đã cho thấy nhiều nội dung không còn phù hợp thực tế, cần sửa đổi, bãi bỏ để phù hợp với các hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký. Do các quy định liên quan tới tỷ lệ nội địa hóa đã không còn phù hợp, nên ông Đỗ Thắng Hải đồng tình về việc bãi bỏ quy định này.

“Bộ Khoa học và Công nghệ cũng nhận thấy những tồn tại này và đang trong quá trình chỉnh sửa. Là cơ quan quản lý Nhà nước lĩnh vực công nghiệp, sản xuất ô tô, Bộ Công Thương sẽ cùng Bộ Khoa học và Công nghệ chỉnh sửa các quy định này", ông Hải nói.

Trên thực tế, sản xuất lắp ráp ô tô hiện là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư tại Nghị định số 116/2017/NĐ-CP và Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2017/NĐ-CP và mọi doanh nghiệp muốn sản xuất lắp, ráp ô tô tại Việt Nam đều phải chấp hành.

Tại Điểm đ khoản 1 Điều 29 Nghị định 116/2017, Chính phủ cũng “giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành phương pháp xác định tỷ lệ giá trị sản xuất trong nước đối với ô tô”.

Còn nhớ, tại phiên họp ngày 15/4/2021, để triển khai công việc của Chính phủ sau khi được kiện toàn tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, Chính phủ đã đề ra một số quan điểm, định hướng trong công tác chỉ đạo, điều hành.

Đó là “đẩy mạnh việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách để huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ phát triển đất nước. Tích cực hơn nữa trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh bằng thể chế, cơ chế, chính sách phù hợp; chủ động xử lý hiệu quả những vấn đề tồn đọng kéo dài.

Chủ động xử lý công việc theo thẩm quyền, tăng cường phối hợp, không đùn đẩy trách nhiệm; bảo đảm hiệu quả, thực chất, tránh phô trương, hình thức.

Theo yêu cầu của Chính phủ, “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật; theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích đổi mới, sáng tạo. Các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục và khẩn trương rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công, theo dõi, tổ chức thực hiện để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển”.

Tiếp đó, tại Nghị Quyết số 02/NQ-CP, ngày 10/01/2022 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cáo năng lực cạnh tranh trong môi trường quốc gia năm 2022, Chính phủ yêu cầu các Bộ ngành chú trọng thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong đó có “cắt giảm danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh” và “tập trung dỡ bỏ rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý, khác biệt của các quy định pháp luật.”

Quy chiếu vào ngành công nghiệp ô tô, để tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp ô tô phát triển theo xu thế hội nhập (phục vụ xuất khẩu, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu) trong bối cảnh hiện nay đáp ứng các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 do Chính phủ ban hành, theo thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ được giao, Bộ Khoa học và Công nghệ cần sớm bãi bỏ các quy định nêu trên theo tinh thần các Nghị quyết trên của Chính phủ, đảm bảo sự thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật.

Căn cứ ban hành quy định về tỷ lệ nội địa hóa với ô tô và mức độ rời rạc của linh kiện ô tô nhập khẩu trước đây là dựa vào Quyết định175/2002/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 và Quyết định 177/2004/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến 2020.

Tuy nhiên, hiện nay Quyết định số 1168/2014/QĐ-TTg đã thay thế toàn bộ Quyết định số 175/2002/QĐ-TTg.
Đồng thời, Quyết định số 1211/2014/QĐ-TTg ngày 24/7/2014 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã thay thế Quyết định số 177/2002/QĐ-TTg.
Tiếp đó, Nghị quyết 63/NQ-CP ngày 26/8/2019 đã chấm dứt hiệu lực Quyết định số 1211/2014/QĐ-TTg
Thêm vào đó, Quyết định số 1168/2014/QĐ-TTg cũng sử dụng khái niệm “tỷ lệ giá trị sản xuất chế tạo trong nước đối với sản xuất ô tô” thay thế cho khái niệm “tỷ lệ nội hóa ô tô” tại Quyết định 175/2002/QĐ-TTg.

Như vậy, theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, khi Quyết định 175/2002/QĐ-TTg và Quyết định 177/2004/QĐ-TTg hết hiệu lực, các văn bản pháp luật của Bộ Khoa học Công nghệ ban hành dựa trên các căn cứ này là Quyết định 28/2004/QĐ-BKHCN, Quyết định số 05/2005/QĐ-BKHCN và Thông tư 05/2012/TT-BKHCN quy định về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hoá đối với ô tô và mức độ rời rạc của linh kiện cũng hết hiệu lực.

Thanh Hương

Tin liên quan
 
  • Chính sách tốt nhưng thiết kế chính sách không phù hợp làm méo mó môi trường kinh doanh
     
  • Thủ tướng: Tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng để doanh nghiệp phát triển và hội nhập quốc tế
     
  • Doanh nghiệp châu Âu lạc quan về môi trường kinh doanh của Việt Nam
     
Tin liên quan
Tin khác
Sau sáp nhập, địa phương nào đang dẫn đầu về thu nhập bình quân đầu người?
Sau sáp nhập, địa phương nào đang dẫn đầu về thu nhập bình quân đầu người?

Hà Nội dẫn đầu bảng xếp hạng thu nhập bình quân đầu người của 34 tỉnh, thành phố sau sáp nhập, với 8,37 triệu đồng/tháng. Theo sau là TP.HCM, Đồng Nai, Hải Phòng và Quảng Ninh.

Kết nối doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường vào Hoa Kỳ
Kết nối doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường vào Hoa Kỳ

Dù đối mặt với áp lực phòng vệ thương mại gia tăng, Việt Nam nói chung và TP.HCM nói riêng vẫn đứng trước cơ hội thâm nhập sâu vào thị trường Mỹ.

Ổn định mặt bằng giá, kiểm soát lạm phát nửa cuối năm
Ổn định mặt bằng giá, kiểm soát lạm phát nửa cuối năm

Mặc dù áp lực lạm phát được dự báo gia tăng trong nửa cuối năm 2026 do tác động từ giá năng lượng, chi phí đầu vào và nhu cầu tiêu dùng theo mùa, nhiều chuyên gia cho rằng Việt Nam vẫn có cơ sở để kiểm soát mặt bằng giá nếu tiếp tục điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, tiền tệ và chủ động bảo đảm nguồn cung hàng hóa.

Hơn 2,6 tỷ USD đầu tư vào khu chế xuất, khu công nghiệp TP.HCM
Hơn 2,6 tỷ USD đầu tư vào khu chế xuất, khu công nghiệp TP.HCM

Tính đến ngày 30/6/2026, các khu chế xuất và khu công nghiệp tại TP.HCM đã đạt hơn 61% chỉ tiêu thu hút đầu tư của cả năm với 2.611,24 triệu USD. Trong giai đoạn tới, thành phố định hướng tái cấu trúc hệ thống này theo mô hình thế hệ mới, ưu tiên công nghiệp công nghệ cao, hướng tới phát triển bền vững.

Xây dựng 'lá chắn' liên ngành bảo vệ chuỗi giá trị sầu riêng
Xây dựng 'lá chắn' liên ngành bảo vệ chuỗi giá trị sầu riêng

Mùa thu hoạch sầu riêng năm 2026 đang bước vào cao điểm trong bối cảnh ngành hàng này đối mặt với nhiều áp lực từ yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường nhập khẩu.

Kiểm soát lạm phát để chính sách tiền lương phát huy hiệu quả
Kiểm soát lạm phát để chính sách tiền lương phát huy hiệu quả

Việc điều chỉnh lương cơ sở lên 2,53 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2026 được kỳ vọng cải thiện thu nhập cho hơn 2 triệu cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Tuy nhiên, để chính sách phát huy hiệu quả, điều quan trọng không chỉ là mức lương tăng thêm mà còn là khả năng giữ ổn định mặt bằng giá, bảo vệ sức mua thực tế của người lao động trong bối cảnh áp lực lạm phát vẫn hiện hữu.

Đầu tư công 6 tháng đạt 35,5% kế hoạch, hai dự án đường sắt trọng điểm giải ngân còn chậm
Đầu tư công 6 tháng đạt 35,5% kế hoạch, hai dự án đường sắt trọng điểm giải ngân còn chậm

Đến hết ngày 30/6/2026, cả nước đã giải ngân khoảng 356.935 tỷ đồng vốn đầu tư công, tương đương 35,5% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Mặc dù giá trị giải ngân tăng hơn 38.361 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước, tỷ lệ thực hiện vẫn thấp hơn 0,5 điểm phần trăm, trong bối cảnh nhiều dự án tiếp tục gặp vướng mắc về giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu và công tác tổ chức thực hiện.

Chuyển đổi xanh đối với các khu công nghiệp: Chìa khóa cạnh tranh toàn cầu
Chuyển đổi xanh đối với các khu công nghiệp: Chìa khóa cạnh tranh toàn cầu

Xu hướng chuyển đổi mô hình khu công nghiệp (KCN) truyền thống sang KCN xanh đã trở thành yêu cầu bắt buộc nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn toàn cầu đồng thời thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao.

Tin mới
Đọc nhiều
Xu hướng đọc