Quy hoạch, đất đai và thủ tục đầu tư còn nhiều bất cập
Theo kết luận, Dự án này có quy mô lớn, được triển khai từ nhiều năm trước, nhưng đến nay vẫn tồn tại hàng loạt bất cập trong thủ tục đầu tư, quy hoạch và đất đai, khiến tiến độ kéo dài, hiệu quả sử dụng đất chưa đạt kỳ vọng.
Cụ thể, dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu do Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng (DIC Corp) làm chủ đầu tư, với diện tích hơn 90 ha, định hướng phát triển thành khu đô thị đồng bộ, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho khoảng 18.000 người. Tuy nhiên, quá trình triển khai qua nhiều giai đoạn đã bộc lộ những hạn chế mang tính hệ thống.
Theo kết luận thanh tra, dự án được triển khai từ đầu những năm 2000, trải qua nhiều lần điều chỉnh chủ trương và quy hoạch. Tuy nhiên, một số nội dung quan trọng chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật tại từng thời kỳ.
Đối với công tác quy hoạch, tỷ lệ đất dành cho nhà ở xã hội trong quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án chưa đảm bảo yêu cầu tối thiểu 20%, mà chỉ đạt khoảng 18%. Điều này đồng nghĩa với việc thiếu quỹ đất dành cho nhà ở xã hội so với quy định, ảnh hưởng đến mục tiêu an sinh và cân đối cơ cấu nhà ở trong khu đô thị.
Bên cạnh đó, việc điều chỉnh quy hoạch tại dự án còn tồn tại nhiều điểm chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên. Một số chỉ tiêu về chiều cao công trình, mật độ xây dựng chưa đồng bộ với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu đã được phê duyệt. Điều này đặt ra yêu cầu phải rà soát, điều chỉnh lại để đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống quy hoạch đô thị.
Ngoài ra, Thanh tra TP.HCM chỉ rõ dự án dù đã được đưa vào danh mục thu hồi đất từ nhiều năm trước, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý quan trọng như quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. Đây là điểm nghẽn lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai cũng như tính pháp lý của toàn bộ dự án.
Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án đến nay vẫn chưa hoàn thành do còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là sự tồn tại của một phần diện tích đất dân cư hiện hữu chưa thể giải tỏa. Khu vực này với hàng nghìn công trình nhà ở và dân cư sinh sống lâu năm khiến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, kéo dài thời gian thực hiện dự án.
Theo kết luận, số lượng công trình và dân cư trong khu vực dự án đã tăng lên đáng kể so với thời điểm lập quy hoạch ban đầu. Điều này không chỉ làm phát sinh thêm chi phí mà còn tạo áp lực lớn trong việc điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với hiện trạng, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người dân.
Kiến nghị xử lý trách nhiệm, tháo gỡ vướng mắc để tránh lãng phí đất đai
Trước hàng loạt tồn tại nêu trên, Thanh tra Thành phố đã đưa ra nhiều kiến nghị cụ thể nhằm khắc phục sai sót, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan.
Đối với các cơ quan quản lý nhà nước, Thanh tra yêu cầu tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong công tác tham mưu, thẩm định và phê duyệt dự án. Những hạn chế trong việc lựa chọn chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư và quản lý quy hoạch cần được làm rõ để tránh lặp lại trong các dự án tương tự.
Thanh tra cũng kiến nghị rà soát lại toàn bộ hồ sơ pháp lý của dự án, đảm bảo việc thực hiện đúng quy định về đất đai, đầu tư và xây dựng. Các thủ tục còn thiếu, đặc biệt là liên quan đến giao đất, cho thuê đất và nghĩa vụ tài chính, cần được khẩn trương hoàn thiện.
Đối với vấn đề quy hoạch, các cơ quan ban ngành liên quan được yêu cầu điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 theo đúng quy định, đảm bảo phù hợp với quy hoạch cấp trên, đồng thời bố trí đủ quỹ đất dành cho nhà ở xã hội. Việc điều chỉnh cần gắn với thực tế hiện trạng dân cư để đảm bảo tính khả thi khi triển khai.
Bên cạnh đó, Thanh tra Thành phố cũng yêu cầu các sở, ngành liên quan tăng cường phối hợp trong xử lý các vướng mắc, tránh tình trạng chồng chéo, kéo dài thời gian giải quyết. Những nội dung vượt thẩm quyền cần được tổng hợp, báo cáo để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đối với chủ đầu tư là Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng (DIC Corp), cần thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính, phối hợp với cơ quan chức năng để hoàn thiện thủ tục pháp lý và đẩy nhanh tiến độ dự án. Đồng thời, phải có trách nhiệm trong việc giải quyết các tồn tại liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân trong khu vực.
Thanh tra TP.HCM cũng nhấn mạnh việc xử lý dứt điểm các tồn tại tại dự án không chỉ nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật mà còn để tránh lãng phí nguồn lực đất đai, một trong những tài nguyên quan trọng trong phát triển đô thị.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
