Phát triển cân bằng giữa các cấu phần của thị trường
Theo Quyết định số 1413/QĐ-TTg ngày 27/7, mục tiêu tổng quát của Đề án là phát triển thị trường tài chính Việt Nam theo hướng đồng bộ, hiện đại, có cấu trúc cân đối và hợp lý, đủ khả năng huy động, phân bổ hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Đề án xác định thị trường tài chính sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc cung ứng nguồn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế, đồng thời trở thành một trong những động lực hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững đến năm 2045.
Đến năm 2045, Việt Nam đặt mục tiêu hình thành thị trường tài chính có trình độ phát triển cao, vận hành theo nguyên tắc thị trường, với hệ thống thể chế, hạ tầng, sản phẩm, cơ sở nhà đầu tư và cơ chế quản lý, giám sát đạt chuẩn quốc tế.
Trong đó, thị trường chứng khoán được định hướng trở thành cấu phần trọng yếu của thị trường tài chính; hệ thống ngân hàng phát triển theo hướng an toàn, hiện đại; thị trường bảo hiểm phát triển bền vững; Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam từng bước trở thành đầu mối kết nối dòng vốn, dịch vụ tài chính và các định chế tài chính trong khu vực.
Nhiệm vụ trọng tâm của Đề án là tái cấu trúc thị trường tài chính theo hướng cân bằng hơn giữa các cấu phần, tăng cường liên kết và hỗ trợ lẫn nhau giữa thị trường vốn, thị trường tiền tệ, thị trường bảo hiểm và các định chế tài chính trung gian.
Theo định hướng, thị trường vốn và thị trường chứng khoán sẽ được phát triển theo hướng công khai, minh bạch, mở rộng quy mô và chiều sâu, nâng cao hiệu quả huy động vốn trung và dài hạn cho doanh nghiệp và nền kinh tế.
Hoạt động huy động vốn thông qua chào bán cổ phiếu và trái phiếu ra công chúng sẽ được đẩy mạnh, đồng thời nâng cao năng lực hoạt động của các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ và các tổ chức tài chính trung gian.
Đề án cũng đặt trọng tâm vào việc phát triển cơ sở nhà đầu tư theo hướng bền vững, trong đó ưu tiên mở rộng nhóm nhà đầu tư tổ chức như quỹ đầu tư, quỹ hưu trí và doanh nghiệp bảo hiểm.
Mục tiêu đến năm 2030 là tăng tỷ trọng nhà đầu tư tổ chức, tạo sự cân bằng hơn giữa nhà đầu tư tổ chức và nhà đầu tư cá nhân trên thị trường.
Theo Đề án, đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu đưa giá trị tài sản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường vốn và thị trường chứng khoán đạt khoảng 15% GDP.
Tổng giá trị tài sản ròng của các quỹ đầu tư chứng khoán được kỳ vọng đạt khoảng 5% GDP, trong khi quy mô tổng tài sản của các quỹ hưu trí dự kiến tăng trưởng bình quân 11,5% mỗi năm trong giai đoạn 2026-2030.
Bên cạnh phát triển thị trường vốn, Đề án cũng nhấn mạnh yêu cầu hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, nâng cao chất lượng tín dụng, mở rộng ngân hàng số, tài chính toàn diện và bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng.
Đối với thị trường bảo hiểm, định hướng là phát triển toàn diện, an toàn và bền vững, góp phần hỗ trợ ổn định tài chính, an sinh xã hội và tạo nguồn vốn đầu tư dài hạn cho nền kinh tế.
Đẩy mạnh chuyển đổi số và hiện đại hóa hạ tầng tài chính
Một trụ cột quan trọng khác của Đề án là hiện đại hóa hạ tầng thị trường tài chính và thúc đẩy chuyển đổi số.
Chính phủ đặt mục tiêu thiết lập hệ thống hạ tầng thanh toán hiện đại, đồng bộ, hoạt động thông suốt và có khả năng kết nối với các hệ thống thanh toán song phương, đa phương trong khu vực và quốc tế chậm nhất vào năm 2028.
Đối với thị trường chứng khoán, cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP) trên thị trường cơ sở sẽ được triển khai trong năm 2027.
Trong giai đoạn 2030-2035, Việt Nam sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ công tác quản lý, giám sát thị trường tài chính; đồng thời phát triển các sản phẩm tài chính mới, thị trường mới và ban hành các cơ chế đột phá nhằm nâng cao quy mô, tính thanh khoản và hiệu quả hoạt động của thị trường vốn.
Để hiện thực hóa các mục tiêu đến năm 2030, Đề án đề ra 8 nhóm giải pháp trọng tâm.
Các giải pháp bao gồm hoàn thiện thể chế và khung pháp lý; phát triển đa dạng các sản phẩm trên thị trường vốn, tiền tệ, bảo hiểm, chứng khoán và tài sản mã hóa; mở rộng cơ sở nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư tổ chức và nhà đầu tư nước ngoài; nâng cao năng lực các định chế tài chính trung gian theo các chuẩn mực quốc tế.
Bên cạnh đó, Đề án cũng nhấn mạnh việc tăng cường quản lý, giám sát trên cơ sở rủi ro, thúc đẩy hội nhập tài chính quốc tế, nâng hạng thị trường chứng khoán, phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam, đào tạo nguồn nhân lực tài chính chất lượng cao và nâng cao kiến thức tài chính cho người dân.
Theo Chính phủ, cải cách tổng thể thị trường tài chính được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng quan trọng để Việt Nam nâng cao năng lực huy động và phân bổ nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn và nâng cao vị thế của thị trường tài chính Việt Nam trong khu vực và trên thế giới.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
