Đề xuất hoàn thiện cơ chế quy hoạch, tạo nền tảng cho phát triển đô thị đặc biệt
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và UBND TP.HCM góp ý đối với hồ sơ dự án Luật Đô thị đặc biệt.
Theo HoREA đề xuất bổ sung khái niệm "phục vụ lợi ích công cộng đặc biệt quan trọng" vào dự thảo luật nhằm làm rõ căn cứ pháp lý khi điều chỉnh Quy hoạch tổng thể TP.HCM trong tương lai.
Theo Hiệp hội, việc định nghĩa rõ khái niệm này sẽ tạo cơ sở để thành phố chủ động điều chỉnh quy hoạch khi phát sinh các nhu cầu phát triển hạ tầng chiến lược hoặc các dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội.
HoREA cũng đề nghị sửa đổi quy định liên quan đến Quy hoạch tổng thể TP.HCM theo hướng chỉ lập một quy hoạch tổng thể duy nhất, đồng thời tích hợp, thay thế Quy hoạch thành phố, Quy hoạch chung và lồng ghép cả Quy hoạch sử dụng đất. Theo Hiệp hội, cách tiếp cận này sẽ giúp hệ thống quy hoạch thống nhất, đồng bộ hơn, hạn chế chồng chéo giữa các loại quy hoạch hiện hành.
Bên cạnh đó, Hiệp hội đề xuất bổ sung cơ chế chuyển nhượng quyền phát triển không gian trong khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD).
Theo HoREA, đây là công cụ đã được nhiều quốc gia áp dụng nhằm bảo tồn các công trình có giá trị lịch sử, đồng thời phân bổ hiệu quả chỉ tiêu phát triển đô thị giữa các khu vực.
Ngoài lĩnh vực quy hoạch, HoREA cũng kiến nghị mở rộng thẩm quyền của UBND TP.HCM trong việc quản lý, khai thác hành lang sông, kênh rạch, phố đi bộ, quảng trường, không gian công cộng và các công trình giao thông để vừa phục vụ người dân, vừa tạo thêm nguồn thu cho ngân sách thành phố.
Theo Hiệp hội, nhiều không gian như phố đi bộ Nguyễn Huệ hay các tuyến sông hiện vẫn còn dư địa khai thác hiệu quả hơn nếu có cơ chế phù hợp.
Kiến nghị bổ sung chính sách phát triển nhà ở cho người thu nhập trung bình và thấp
Một trong những nhóm kiến nghị được HoREA nhấn mạnh là hoàn thiện cơ chế phát triển nhà ở, đặc biệt đối với nhóm người có thu nhập trung bình và thu nhập thấp tại đô thị.
Hiệp hội đề xuất bổ sung loại hình "nhà ở thương mại giá phù hợp với khả năng chi trả" vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, đồng thời kiến nghị HĐND TP.HCM được trao thẩm quyền ban hành các chính sách về thuế, tín dụng, ưu đãi đầu tư nhằm khuyến khích phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở tái định cư, ký túc xá, nhà lưu trú công nhân, nhà cho thuê dài hạn và phân khúc nhà ở thương mại giá hợp lý.
Theo HoREA, việc phát triển thêm phân khúc nhà ở thương mại có giá phù hợp sẽ góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở cho người dân, phù hợp với định hướng phát triển thị trường nhà ở dành cho nhóm thu nhập trung bình và thấp.
Hiệp hội cũng kiến nghị trao thêm thẩm quyền cho UBND TP.HCM trong việc quy định trình tự, thủ tục đầu tư đối với loại hình nhà ở này; đồng thời cho phép quyết định linh hoạt việc chuyển đổi giữa các loại hình nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, nhà ở tái định cư, nhà ở công vụ và nhà ở dành cho lực lượng vũ trang để đáp ứng nhu cầu thực tế của từng giai đoạn.
HoREA đề xuất bổ sung cơ chế ưu tiên mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang có nơi ở cách nơi làm việc từ 20 km trở lên mà không phải bốc thăm hoặc đáp ứng điều kiện về thu nhập theo quy định hiện hành. Đồng thời, Hiệp hội kiến nghị UBND TP.HCM được quyền quy định giá trần đối với nhà ở thương mại có giá phù hợp để vừa bảo đảm khả năng chi trả của người dân, vừa tạo cơ sở áp dụng các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia phát triển phân khúc này.
Bên cạnh đó, HoREA còn đề xuất Chủ tịch UBND TP.HCM được quyết định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đối với dự án nhà ở xã hội, cải tạo chung cư cũ, nhà ở cho thuê, nhà ở tái định cư và nhà ở thương mại giá phù hợp, trong đó có việc xem xét quy định diện tích tối thiểu của căn hộ và phòng ở để phù hợp hơn với nhu cầu của các hộ gia đình nhỏ, người độc thân và người lao động đô thị.
Ngoài các nội dung về quy hoạch và nhà ở, Hiệp hội cũng kiến nghị bổ sung quy định khẳng định việc xây dựng và phát triển văn hóa TP.HCM phải tương xứng với truyền thống năng động, đổi mới, sáng tạo, nhân văn và nghĩa tình, coi đây là nền tảng để thành phố phát triển trở thành siêu đô thị toàn cầu vào năm 2045.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
