Thống nhất một đầu mối chịu trách nhiệm
Theo Cổng Thông tin điện tử Quốc hội, phát biểu tại phiên thảo luận Tổ của Quốc hội chiều 24/10 về dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết, mục tiêu và tinh thần chung của việc sửa đổi Luật là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn thực phẩm, đồng thời tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Thủ tướng cho biết, trong dự thảo Luật lần này, Chính phủ đã đề xuất nhiều cơ chế, chính sách mới, trong đó có quản lý theo nguy cơ, tức là quản lý dựa trên rủi ro; quản lý theo chuỗi; đẩy mạnh chuyển đổi số và đặc biệt là thống nhất một đầu mối quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
Theo định hướng được Thủ tướng nêu, Bộ Y tế là cơ quan chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Ở địa phương, Sở Y tế thực hiện chức năng quản lý theo thẩm quyền; tại cấp xã, phòng văn hóa - xã hội sẽ được bổ sung nhân sự có chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ về an toàn thực phẩm.
Thủ tướng nhấn mạnh, đây là quan điểm nhằm bảo đảm sự thống nhất cao trong quản lý nhà nước, theo nguyên tắc một việc có một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm, khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo trong quản lý.
Đề cập đến phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật, Thủ tướng thống nhất với ý kiến thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội và ý kiến của các đại biểu về yêu cầu tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Theo đó, dự thảo Luật không nên quy định lại những vấn đề đã được điều chỉnh trong các luật khác, mà cần tập trung quy định những nội dung đặc thù về quản lý và bảo đảm an toàn thực phẩm.
Đây là lĩnh vực có sự giao thoa với nhiều luật chuyên ngành như Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật Thú y; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Thủy sản; Luật Trồng trọt; Luật Chăn nuôi; Luật Thương mại điện tử; Luật Quảng cáo và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Vì vậy, cần rà soát kỹ để tránh chồng chéo, trùng lặp, bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện.
Thủ tướng cũng đề nghị quy định cụ thể ngay trong Luật những vấn đề lớn thuộc thẩm quyền của Quốc hội, trong đó có quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, cần giảm bớt những nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, bảo đảm các quy định của Luật rõ ràng, minh bạch và khả thi.
Tăng cường hậu kiểm và quy định rõ tần suất kiểm tra
Đặc biệt quan tâm đến cơ chế hậu kiểm, Thủ tướng bày tỏ tán thành với ý kiến của các đại biểu Quốc hội về yêu cầu tăng cường hậu kiểm và quy định rõ tần suất kiểm tra, lấy mẫu, kiểm định chất lượng thực phẩm.
Theo Thủ tướng, hiện nay việc quản lý dựa trên các tiêu chuẩn do doanh nghiệp công bố đặt ra yêu cầu phải có cơ chế kiểm soát hiệu quả sau công bố. Trong đó, tần suất lấy mẫu, kiểm tra và kiểm định là vấn đề rất quan trọng.
Tuy nhiên, bảo đảm an toàn thực phẩm không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước như Bộ Y tế, Sở Y tế, mà còn đòi hỏi sự tham gia của các hiệp hội, doanh nghiệp, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và chính người tiêu dùng.
Thủ tướng nhấn mạnh, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh chân chính cũng phải tích cực đấu tranh với những sản phẩm vi phạm quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng, bởi đây là vấn đề trực tiếp liên quan đến sức khỏe nhân dân và quyền lợi của người tiêu dùng. “Bảo đảm an toàn thực phẩm phải là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội”, Thủ tướng nói.
Từ đó, Thủ tướng đề nghị tiếp tục rà soát, làm rõ trách nhiệm của các chủ thể tham gia giám sát; đặc biệt là cơ chế tiếp nhận, xử lý ý kiến giám sát của Mặt trận Tổ quốc, phản ánh của người dân và trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc giải quyết, xử lý nhanh chóng các vi phạm.
Thủ tướng yêu cầu, đối với những trường hợp vi phạm nghiêm trọng, cần có cơ chế đình chỉ, tạm dừng hoạt động sản xuất, kinh doanh kịp thời nhằm ngăn ngừa nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.
Thủ tướng khẳng định, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện các quy định này trong dự thảo Luật và cụ thể hóa tại các nghị định, văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm nâng cao hiệu lực quản lý, kiểm soát hiệu quả an toàn thực phẩm và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
