Vì sao hủy thầu?
Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu là cái tên không xa lạ trong các đơn vị mua sắm tập trung tại tỉnh Thái Bình. Thương hiệu này gắn liền với nhau, thường liên danh dự thầu cùng nhau tại Trung tâm TV và DVTC - Sở Tài chính Thái Bình và Sở GD&ĐT Thái Bình.
Mới đây nhất, ngày 31/05/2021, ông Nguyễn Viết Hiển - Giám đốc Sở GD&ĐT Thái Bình đã ký Quyết định số 361/QĐ-QĐ-SGDĐT phê duyệt Liên danh này thực hiện gói "Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông" với giá 17.229.530.000 đồng (giá gói thầu: 17.318.322.000 đồng).
Theo đó, các thiết bị mua sắm gồm: Máy tính để bàn Ensoho E200, giá 8.050.000 đồng/bộ; Bục giảng điện tử HPEC-GV600S, giá 98.050.000 đồng/bộ; Bộ định tuyến không dây D-Link AC1750, giá 1.900.000 đồng/chiếc; Bộ xử lý trung tâm Ensoho I3G500, giá 14.900.000 đồng/bộ; Camera vật thể HPEC DN-650, giá 12.300.000 đồng/bộ; Phần mềm quản lý và soạn giảng dành cho giáo viên SMART ELEARNING giá 8.500.000 đồng/chiếc; Màn hình cảm ứng HPEC HIB-65A20, giá 105.300.000 đồng/chiếc; Hệ thống bảng trượt ngang kích thước 1.2m x 4m BTNDQG -1240, giá 4.420.000/hệ thống; Phần mềm sách giáo khoa điện tử Classbook windows 2018, giá 500.000/bộ.
Một điểm nhấn đáng chú ý là, gói thầu "Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông" này được Sở GD&ĐT đăng tải thông tin mời thầu vào ngày 03/04/2021, đến ngày 24/04/2021 tiến hành mở và chấm thầu. Theo biên bản mở thầu, chỉ có Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu tham gia. Cuối cùng là ngày 28/04/2021 ông Nguyễn Viết Hiển đã ký Quyết định số 301/QĐ-SGDĐT "hủy thầu" gói thầu "Mua sắm bổ sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông" với lý do "chỉ có 01 nhà thầu tham dự và nhà thầu có E-HSĐXKT không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm của E-HSMT"(!?).
Gói thầu chỉ có 01 nhà thầu tham dự thì không có gì đáng nói, còn ở đây Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu tham dự và bị đánh giá là "không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm", nhưng rồi sau Sở GD&ĐT tổ chức đấu thầu lại và lần này thì Liên danh đã được xướng tên trúng thầu! Phải chăng vì có điểm sơ sót nào đó chưa chắc chắn về mặt pháp ký khiến Giám đốc Sở GD&ĐT phải ký quyết định hủy, hủy để rồi đấu lại, phê duyệt lại cho chắc chắn? Đây cũng là biểu hiện của nghi vấn dàn xếp hồ sơ và rất cần được làm rõ!
Căn cứ xây dựng giá
Một vấn đề dư luận khá quan tâm chính là giá dự toán, giá dự thầu, giá ngoài thị trường cùng thời điểm của những thiết bị thuộc gói thầu này.
Trước hết về giá dự toán, được biết rằng, ngày 06/01/2021 Công ty cổ phần Giám định và Thẩm định tài sản Việt Nam đã có Chứng thư thẩm định giá số 1.4-9/2021/CT-VAE và Báo cáo kết quả thẩm định giá số 1.4-9/2021/CT-VAE về gói thầu "Mua sắm trang thiết bị cho phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông".
Cùng với đó, vào các ngày 15/01, 08/02/2021 Sở GD&ĐT Thái Bình đã lần lượt có Văn bản số 11/TT SGDĐT, Văn bản số 113/SGDĐT-KHTC về việc thẩm định giá mua sắm trang thiết bị cho phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông. Đến ngày 02/03/2021 ông Vũ Huy Hoàng - Chủ tịch HĐTĐG, Phó Giám đốc Sở Tài chính Thái Bình đã có thông báo Kết quả thẩm định giá.
Theo đó, căn cứ tài liệu do Sở GD&ĐT cung cấp, thông tin thu thập được và phương pháp so sánh, HĐTĐG thông báo kết quả thẩm định giá tại thời điểm tháng 02/2021 là 17.318.322.000 đồng. Mức giá trên là mức giá tối đa đã bao gồm thuế GTGT, các loại thuế, phí và lệ phí theo quy định hiện hành; đã bao gồm chi phí vận chuyển, bàn giao, nghiệm thu, lắp đặt... tại đơn vị sử dụng. Tài sản mới 100%, đúng quy cách, chủng loại, xuất xứ. Bảo hành theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất.
Về trách nhiệm, Thẩm định viên Trần Lê Mạnh Hùng chịu trách nhiệm về độ tin cậy, chính xác của các thông tin, dữ liệu, hồ sơ, tài liệu được khảo sát, thu thập và sử dụng phục vụ cho quá trình thẩm định giá; Người đại diện theo pháp luật của Công ty cổ phần Giám định và Thẩm định tài sản Việt Nam chịu trách nhiệm về tính đúng đắn, trung thực, khách quan của kết quả thẩm định giá tại Chứng thư trước pháp luật.
Về thực tế, so sánh một cách đơn giản có thể thấy, theo Quyết định số 404/QĐ-SGDĐT ngày 24/10/2019 thì Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu đã trúng gói "Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019". Và giá những thiết bị này trùng với giá được thẩm định tại gói "Mua sắm trang thiết bị cho phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tỉnh cho các trường phổ thông năm năm 2020".
Hơn nữa, trong thông báo kết quả thẩm định giá có nêu rõ kỹ thuật, tên thiết bị, xuất xứ,… tất cả đều trùng với các thiết bị mà Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu đã cung cấp tại gói "Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019" cho Sở GD&ĐT Thái Bình. So sánh về yêu cầu kỹ thuật, năng lực, kinh nghiệm, giá thiết bị,… rõ ràng Liên danh Công ty H-Pec - Công ty Toàn Cầu có ưu thế vượt trội hơn cả!
Toàn Đinh
