Quy hoạch chồng lấn, cấp phép chưa đúng quy định
Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn từ năm 2019 đến tháng 6/2024, công tác quản lý nhà nước về khoáng sản tại Bắc Giang đạt được một số kết quả nhất định, góp phần tăng thu ngân sách và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, UBND tỉnh Bắc Giang (cũ) vẫn để xảy ra nhiều hạn chế, thiếu sót, vi phạm.
Trong đó, công tác lập và điều chỉnh quy hoạch khoáng sản trước thời kỳ thanh tra còn manh mún, phải bổ sung nhiều lần. Quy hoạch khoáng sản trong quy hoạch tỉnh còn chồng lấn, chưa phù hợp với các quy hoạch khác như xây dựng, đô thị và nông thôn, gây khó khăn trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư và triển khai dự án.
Việc trình phê duyệt khoanh định khu vực cấm và tạm cấm hoạt động khoáng sản chưa hoàn thành theo quy định. Bên cạnh đó, việc khoanh định khu vực không đấu giá chưa đúng tiêu chí, mục tiêu giữa quy hoạch và giấy phép chưa thống nhất.
Thanh tra cũng chỉ ra việc cấp phép khai thác khoáng sản cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập không đủ điều kiện hành nghề là chưa đúng quy định. Các đơn vị này không hạch toán được kinh tế, gây khó khăn trong quản lý hoạt động khai thác và tiêu thụ.
Ngoài ra, UBND tỉnh còn ủy quyền cho cấp huyện cấp phép khai thác đối với hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động san gạt, cải tạo mặt bằng, nhưng thiếu kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Một số bất cập khác gồm việc xác định tiền tương đương tiền thuê đất chưa đúng quy định; thủ tục cấp phép còn rườm rà, kéo dài, phát sinh vướng mắc trong quá trình triển khai.
Nợ hơn 8,8 tỷ đồng, kiến nghị xử lý trách nhiệm nhiều tổ chức, cá nhân
Bên cạnh các sai phạm về cơ chế, công tác quản lý thực tế cũng bộc lộ nhiều hạn chế. Việc giám sát doanh nghiệp trong lắp đặt trạm cân, lưu trữ dữ liệu còn thiếu chặt chẽ; có doanh nghiệp không mua bảo hiểm cho máy móc, thiết bị và phương tiện vận tải theo quy định.
Công tác đóng cửa mỏ chưa được thực hiện quyết liệt. Nhiều mỏ chưa lập hồ sơ đóng cửa hoặc phải điều chỉnh đề án nhiều lần do chất lượng thẩm định chưa sát thực tế. Việc kiểm tra, đôn đốc chưa thường xuyên dẫn đến tình trạng vi phạm vẫn tiếp diễn.
Đáng chú ý, còn tồn tại tình trạng nợ đọng nghĩa vụ tài chính của một số tổ chức, đơn vị khai thác khoáng sản với tổng số tiền hơn 8,8 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Bắc Giang cũ, lãnh đạo UBND tỉnh qua các thời kỳ, cùng các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư dự án mỏ có liên quan.
Từ kết quả thanh tra, cơ quan này kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự, cần chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra.
Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu địa phương khẩn trương khắc phục các tồn tại, hoàn thiện hồ sơ khoanh định khu vực cấm, rà soát và điều chỉnh quy hoạch mỏ phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội.
Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác; ứng dụng công nghệ trong quản lý; yêu cầu doanh nghiệp lắp đặt trạm cân, camera theo quy định; xử lý các trường hợp chưa đóng cửa mỏ, vi phạm pháp luật.
Cùng với đó, cần thu hồi về ngân sách khoản nợ đọng hơn 8,8 tỷ đồng và rà soát các khoản phải thu khác nhằm tránh thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
