Ngày 19/01/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 224/QĐ-UBND về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính nội bộ trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Công Thương.
Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023 và Nghị định số 55/2024/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời góp phần chuẩn hóa quy trình xử lý công việc nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố.
Theo Quyết định số 224/QĐ-UBND, Danh mục thủ tục hành chính nội bộ trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng gồm 02 thủ tục hành chính cấp tỉnh, đều thuộc lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và do Sở Công Thương chủ trì thực hiện.
Các thủ tục này mang tính chất phối hợp nội bộ, không phát sinh quan hệ giải quyết trực tiếp với tổ chức, cá nhân, nhưng giữ vai trò then chốt trong việc bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với thị trường hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng.
Thủ tục hành chính nội bộ thứ nhất là thủ tục tham vấn ý kiến của cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực, địa phương về hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung. Theo đó, trong trường hợp cần thiết, cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thực hiện việc tham vấn ý kiến của các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực và chính quyền địa phương liên quan nhằm phục vụ công tác kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định của pháp luật.
Việc tham vấn được thực hiện thông qua Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành, bảo đảm tính thống nhất, kịp thời trong quá trình phối hợp. Thành phần hồ sơ gồm văn bản tham vấn ý kiến và bản sao hồ sơ kèm theo, với số lượng 01 bộ. Các cơ quan được lấy ý kiến tham vấn có trách nhiệm phối hợp, trả lời đề nghị tham vấn trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
Kết quả thực hiện thủ tục là văn bản trả lời đề nghị tham vấn, làm căn cứ để Sở Công Thương tiếp tục thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Thủ tục này không quy định phí, lệ phí, không đặt ra yêu cầu, điều kiện riêng, thể hiện rõ tính chất là thủ tục hành chính nội bộ phục vụ công tác quản lý.
Thủ tục hành chính nội bộ thứ hai được công bố là cung cấp danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh áp dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trong giao dịch với người tiêu dùng. Đây là thủ tục có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng và cập nhật thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước, giúp cơ quan quản lý nắm bắt đầy đủ tình hình áp dụng hợp đồng theo mẫu trên thị trường.
Thông qua việc cung cấp danh sách này, Sở Công Thương có cơ sở để thực hiện tốt hơn chức năng theo dõi, kiểm soát, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Việc quản lý thông tin tập trung cũng góp phần nâng cao tính minh bạch, thống nhất trong hoạt động quản lý nhà nước, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính hiện nay.
Việc UBND thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 224/QĐ-UBND cho thấy rõ vai trò trung tâm của Sở Công Thương trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, Sở Công Thương không chỉ trực tiếp thực hiện các thủ tục hành chính nội bộ mà còn đóng vai trò điều phối, kết nối giữa các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương trong quá trình thực thi pháp luật.
Ở góc độ quản lý, việc chuẩn hóa thủ tục hành chính nội bộ giúp bảo đảm quy trình xử lý công việc rõ ràng, thống nhất, tránh chồng chéo, nâng cao trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan. Đối với lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, lĩnh vực gắn trực tiếp với quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, yêu cầu này càng có ý nghĩa quan trọng.
Quyết định số 224/QĐ-UBND cũng thể hiện sự chủ động của UBND thành phố trong việc triển khai kịp thời các quy định mới của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023 và Nghị định số 55/2024/NĐ-CP đã đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác quản lý nhà nước, trong đó nhấn mạnh vai trò kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung. Việc công bố Danh mục thủ tục hành chính nội bộ là điều kiện cần thiết để các quy định này được thực hiện đồng bộ, thống nhất trên thực tế.
Có thể khẳng định, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng không chỉ là nhiệm vụ xử lý vi phạm hay giải quyết khiếu nại, tranh chấp, mà trước hết là việc xây dựng một hệ thống quản lý hiệu quả, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước. Từ góc độ đó, Quyết định số 224/QĐ-UBND là bước đi cụ thể, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Luật siết chặt bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ 1/7/2024
Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023 cùng Nghị định số 55/2024/NĐ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2024, tạo hành lang pháp lý mới, chặt chẽ hơn trong bảo vệ người tiêu dùng trước những rủi ro ngày càng gia tăng trên thị trường.
Luật năm 2023 thay thế Luật năm 2010, mở rộng phạm vi điều chỉnh, bổ sung nhiều quyền mới cho người tiêu dùng, đặc biệt trong môi trường số và các giao dịch tiêu dùng hiện đại. Người tiêu dùng được bảo đảm quyền an toàn, quyền được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác; đồng thời được ưu tiên bảo vệ nếu thuộc nhóm dễ bị tổn thương như người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật.
Một điểm đáng chú ý là Luật tăng cường trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh trong việc minh bạch thông tin, bảo đảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ và xử lý kịp thời khi sản phẩm có khuyết tật. Các phương thức giải quyết tranh chấp cũng được đa dạng hóa, từ thương lượng, hòa giải đến trọng tài và tòa án, nhằm bảo vệ tốt hơn quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng.
Để bảo đảm Luật được thực thi thống nhất, Nghị định số 55/2024/NĐ-CP đã cụ thể hóa nhiều quy định quan trọng, đặc biệt là hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung. Nghị định yêu cầu hợp đồng phải rõ ràng, dễ đọc, sử dụng tiếng Việt, đồng thời siết chặt trách nhiệm thu hồi, công khai thông tin đối với hàng hóa có khuyết tật.
Việc ban hành đồng bộ Luật và Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần lập lại trật tự thị trường, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, đồng thời củng cố niềm tin của người tiêu dùng trong bối cảnh hoạt động thương mại ngày càng phức tạp.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn
