Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đặt ra những định hướng then chốt cho việc tổ chức và phát triển không gian đô thị Hà Nội. Theo Điều 15, thành phố ưu tiên đầu tư các khu đô thị, khu nhà ở đa chức năng, đa mục tiêu và nhà ở xã hội theo hướng hiện đại, tiện ích, đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Các khu đô thị đa mục tiêu dự kiến có quy mô từ 150 ha trở lên. Trong mỗi dự án, nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ và nhà ở thương mại sẽ được bố trí đan xen, linh hoạt, tạo nên cấu trúc cư trú đa dạng thay vì tách biệt như trước.
Đáng chú ý, giá nhà tại các khu đô thị này sẽ được kiểm soát ở mức phù hợp với thu nhập người dân. UBND TP Hà Nội sẽ xây dựng phương án khống chế lợi nhuận định mức nhằm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và doanh nghiệp. Đồng thời, thành phố nghiên cứu các cơ chế hỗ trợ như điều tiết giá vật liệu xây dựng, tạo điều kiện tiếp cận nguồn nhân công, máy móc thi công và đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài ranh giới dự án.
Hiện Hà Nội đã có hai dự án khu đô thị đa mục tiêu quy mô lớn. Thứ nhất là dự án Bắc Thăng Long Urban City, rộng gần 700 ha tại các xã Phúc Thịnh, Thiên Lộc và Mê Linh, do liên danh Handico, Tập đoàn Sunshine và Tập đoàn Thái Nam làm chủ đầu tư. Thứ hai là khu đô thị đa mục tiêu tại khu vực xã Thư Lâm và Đông Anh, do Công ty CP Tập đoàn Tương Lai Sông Hồng triển khai, cũng có diện tích xấp xỉ 700 ha.
Một điểm nhấn khác của dự thảo là định hướng phát triển đô thị nén gắn với nhà ga, đề-pô đường sắt đô thị theo quy hoạch (mô hình TOD). Trong các khu vực TOD, thành phố sẽ thu các khoản từ phần diện tích sàn tăng thêm do điều chỉnh hệ số sử dụng đất và chỉ tiêu quy hoạch; khai thác giá trị gia tăng từ đất; thu phí cải thiện hạ tầng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị, phí kết nối giao thông công cộng… Nguồn lực này sẽ được tái đầu tư cho hệ thống đường sắt đô thị và hạ tầng giao thông đồng bộ.
Dự thảo cũng quy định HĐND thành phố quyết định cơ chế, chính sách đầu tư phát triển quỹ nhà ở; ban hành các biện pháp ưu đãi, hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, tái định cư, nhà lưu trú cho công nhân và các loại hình nhà ở khác. HĐND được quyền quyết định sử dụng ngân sách thành phố để đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu phục vụ các dự án nhà ở theo quy hoạch.
Song song đó, UBND TP Hà Nội sẽ quyết định tổ chức, điều tiết cơ cấu quỹ nhà ở xã hội, tái định cư và thương mại trên địa bàn theo hướng linh hoạt, phù hợp nhu cầu thực tế; đồng thời triển khai các biện pháp tạo lập, quản lý và khai thác quỹ nhà ở nhằm phục vụ mục tiêu an sinh và phát triển đô thị bền vững.
Tại Điều 28 về quản lý, bảo vệ và sử dụng tài nguyên, dự thảo cho phép một số khu dân cư hiện hữu trên bãi sông tiếp tục tồn tại và được xây dựng mới công trình, nhà ở với tỷ lệ phù hợp theo quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê và các quy hoạch liên quan.
Các khu vực bãi sông, bãi nổi còn lại được phép xây dựng công trình phục vụ không gian công cộng nhưng không được tôn cao nền nhằm bảo đảm không cản trở dòng chảy. Đây được xem là cơ sở pháp lý quan trọng để Hà Nội triển khai trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và khu đô thị sông Hồng trong thời gian tới.
PV
Nguồn: thuongtruong.com.vn

